近日，北京旅行社获悉，国家旅游局、人力资源和社会保障部、中华全国总工会三部委联合出台《进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》。在这份《指导意见》中，引发多方热议的是，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制。”换句话说，这是国家首次明确游客向导游支付小费合理化。不过，屡屡被推向舆论风口浪尖的导游小费“阳光化”之路，“试水”过程阻力重重。
据不完全统计，在《指导意见》下发之前，就有过首个地方立法(河南省)对“导游可收小费”作出明确规定。杭城市民孙小姐认为，根据导游服务水平自愿支付“小费”，这样的奖励机制，对推动服务行业的良性循环或将产生一定的积极作用。“尤其是在境外旅游，遇到特别尽责、服务意识好的导游，我很愿意支付小费，多付一些也无妨。”孙小姐表示。
不少旅游专家对小费制度化表示肯定和支持，认为一定程度上可提升旅游服务质量。业界人士指出，这是《指导意见》的一个进步。然而，北京旅行社从媒体信息中获悉，小费制度引来热议，近三成网友表示支持，而反对的网友达到七成。大部分消费者主要是担心政策“走样”，一旦允许导游公开收取小费，而众多游客又不愿意给，届时两者之间的矛盾恐不可避免，由此还可能会导致服务行业乱收费或是出游、用餐成本增加。“给不给，给多少，都很难权衡。”
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